Legislativa

Legislativa

Legislativa a právo #22 - 2022

-> Nové pravomoci a povinnosti ČTÚ zavede novela zákona o službách informační společnosti – budou se týkat dohledu nad zprostředkovatelskými on-line službami či vyhledávači a také rozesílání nevyžádaných obchodních sdělení. [CZ] 

-> Twitter musí zaplatit v USA pokutu ve výši 150 milionů dolarů za nezákonné využívání údajů o spotřebitelích (například jejich telefonních čísel, která začala síť sbírat v roce 2013) k prodeji cílené reklamy. Pokutu udělenou FTC potvrdilo DoJ. [W] 

-> Sdružení CZ.NIC po třech měsících ukončilo blokování sedmi z osmi „dezinformačních“ webů, jejichž domény svévolně odstavilo den po ruské invazi na Ukrajinu (pozn. red.: šlo patrně o krok nezákonný a v rozporu s vlastními pravidly). Sdružení uvádí, že by v blokování pokračovalo jen v případě, že by dostalo příkaz od policie, soudu nebo jiného kompetentního orgánu, což se ale nestalo. Blokované weby navíc své aktivity záhy přesunuly na jiné domény a jejich návštěvnost se postupně vrátila víceméně na úroveň z doby před 25. únorem. Mimo provoz zůstává pouze doména aeronet.cz, neboť nemá v registru uvedené správné údaje o držiteli (což je standardní důvod pro pozastavení řady domén). Do provozu se tak vracejí domény protiproud.cz, Ceskobezcenzury.cz, Voxpopuliblog.cz, Prvnizpravy.cz, Czechfreepress.cz, Exanpro.cz a Skrytapravda.cz (pozn. red.: je nicméně možné, že přístup k nim, případně i k dalším budou nadále, taktéž patrně protiprávně, blokovat někteří ISP). [CZ] 

 -> Novou analýzu mobilního trhu vedoucí k závěru, že je nutná jeho přísná regulace, zveřejnil ČTÚ. Hlavním důvodem jsou vysoké maloobchodní ceny mobilních, zejména datových služeb (v čemž nelze než dát regulátorovi za pravdu). Jde v pořadí o třetí pokus ČTÚ prosadit regulaci mobilního trhu, první smetla ze stolu Evropská komise, a další dokonce i samotná Rada ČTÚ. Regulátor také zveřejnil výroční zprávu za rok 2021 – dozvíte se v ní mimo jiné, že průměrná měsíční spotřeba mobilních dat stoupla na 4,5 GB). [CZ] 

Legislativa a právo #21 - 2022

-> Švýcaři schválili v celkem jednoznačném referendu (pro 58 %), že podojí velké streamovací služby (Netflix, Disney, Amazon) o 4 % ročních výnosů ze švýcarského trhu pro účely podpory domácí kinematografie. Prostředky mohou firmy utratit za natáčení ve Švýcarsku, nákup obsahu od tamních producentů nebo přímý odvod do filmového fondu. Země tak chce ročně získat v přepočtu necelou půl miliardu korun. [W] 

Legislativa a právo #19 - 2022

-> Velká Británie zařadila na sankční seznam technologií, které jsou zapovězeny Rusku, také architekturu ARM, která je základem ruských čipů Baikal. Otázkou pochopitelně je, zda si ze zákazu licencování bude Rusko něco dělat, stejně platnou otázkou ovšem je, zda nalezne výrobce čipů (například v Číně), který je bude ochoten bez licence vyrábět. [W] 

-> Zatímco v Česku zůstává blokování „dezinformačních webů“ v šedé zóně aktivismu správce domény, doporučení vlády a žádostí silových složek bez politické odpovědnosti či právního fundamentu, na Slovensku chystají ve zrychleném režimu další novelu, která umožní blokování v podstatě čehokoliv (co „má alebo môže mať za následok poškodenie alebo ohrozenie bezpečnostných, zahraničnopolitických, alebo hospodárskych záujmov Slovenskej republiky súborom koordinovaných aktivít“) na základě rozhodnutí a odůvodnění slovenského NBÚ, které ovšem bude nově muset (do tří dnů) posvětit soud. I to ale pochopitelně má háček – proti expresnímu soudnímu rozhodnutí patrně nebude existovat opravný prostředek. [SK] Pozn. red.: Tak progresivně snad neblokují ani v samotné říši zla. 

-> Nedostatek IT specialistů v Rusku (značný počet jich po invazi na Ukrajinu sbalil klávesnice a přesunul se do jiných zemí – například Turecka, na Balkán či do Argentiny) chce pomoci řešit tamní FSIN (Federální Vězeňská Služba) legislativní úpravou, která by umožnila zaměstnat nuceně odsouzené ajťáky na dálku v ruských soukromých firmách (iniciativa přichází z jejich strany). [W] 

-> Velké technologické firmy, jako jsou Netflix, Meta či Google, budou podle komisařky Vestagerové po stížnostech operátorů nejspíše muset „poskytnout spravedlivý příspěvek“ evropským telekomunikačním sítím, ročně by přitom mělo jít asi o 72 miliard eur – o něž pochopitelně giganti zdraží své služby Evropanům. [W] Pozn. red.: Alespoň že u nás máme tak levné mobilní datové služby. 

Legislativa a právo #18 - 2022

-> Další zemí, která se rozhodla uzákonit bitcoin coby oficiální platidlo, je Středoafrická republika. Ta patří podobně jako Salvador k nejchudším zemím svého světadílu, navíc je ale v převážné míře off-line (v roce 2019 měly údajně přístup k internetu jen čtyři procenta populace). Podle některých analytiků souvisí krok se sankcemi proti Rusku, které je významným obchodním i vojenským partnerem většinově křesťanské země v boji proti muslimským skupinám. [W] 

 -> Soudní dvůr EU se postavil k otázce (vznesené formou žaloby Polskem), zda strojové filtrování obsahu (s cílem chránit autorská práva) zasahuje do svobody projevu, vskutku šalamounsky – samotné filtrování do svobody projevu nezasahuje, konkrétní implementace tak ale činí, a tak pokud má být nařízeno, je třeba zajistit, aby filtrování fungovalo skutečně efektivně. Jak toho dosáhnout bude ovšem na jednotlivých členských zemích, takže nás možná napříč Evropou čeká filtračně-legislativní galimatyáš. Více na Lupě. [W] 

EU schválila první fázi standardizaci napájecího rozhraní pro přenosnou elektroniku v podobě USB-C konektoru. Podstatné budou pochopitelně detaily – napájecí možnosti rozhraní (přinejmenším prozatím) rozhodně nepostačí například výkonným notebookům (a i když některé je přes USB-C možné napájet, výrazně se tím sníží dostupný výkon, plný je k dispozici jen při použití originálního adaptéru s jiným rozhraním). I proto se regulace v současném návrhu týká jen „malých a středně velkých přenosných elektronických zařízení“ [W] 

 -> EU, USA a řada dalších vládních i nevládních aktérů vydala mezinárodní deklaraci o budoucnosti internetu. Ta by prý měla vycházet ze Všeobecné deklarace lidských práv a zajistit otevřený, bezplatný, globální, interoperabilní, spolehlivý a bezpečný internet. [W] Pozn. red. Dovolíme si podotknout, že svoboda slova, respektive projevu, jakkoliv ji článek 19 VDLP zmiňuje, mezi stěžejními atributy „budoucího internetu“ zjevně nefiguruje. 

Legislativa a právo #16 - 2022

-> Právní dopady obnoveného bipolárního pořádku jsou někdy vskutku nečekané. Například v Rusku přišli vlivem sankcí o legální přístup k řadě „klasických“ fontů včetně Times New Roman a Arial, k nimž vlastní práva společnost Monotype Imaging. W Pozn. red.: Nepředpokládáme ale, že by si s tím v Rusku dělali těžkou hlavu. 

-> Provozovatel „cloudového Phototshopu“ Photopea Ivan Kuckir se na Lupě podivuje, že se i na jeho portál zaměřil Roskomnadzor a oznámil mu, že bude-li nadále na svém webu zobrazovat odkazy na zprávy o válce na Ukrajině, které neodpovídají ruskému narativu, bude jeho web v Rusku zablokován. CZ W Pozn. red.: Nás udivuje, že přístup ruského cenzora (viz odkaz výše) je o poznání korektnější než v případě české vlády, silových složek, operátorů a CZ.NIC. 

Legislativa a právo #15 - 2022

-> Zatímco v Česku pokračuje cenzura internetu prozatím aktivistickou formou uposlechnutí doporučení vlády a silových složek (trefně to popisuje vzdorovitý a jízlivý Petr Jaroš), na Slovensku bude cenzura v gesci NBÚ prodloužena či rozšířena právní cestou – a to novelou zákona o kybernetické bezpečnosti, která by měla platit od 1. července. Pozn. red.: Česká cesta právní neuchopitelnosti i slovenská cesta ohnutého paragrafu jsou žel příslibem toho, co nás v oblasti svobody slova nejspíš čeká. [CZ] [SK] 

Legislativa a právo #14 - 2022

-> Nový balík sankcí uvalily USA minulý týden primárně na ruský technologický sektor včetně firmy Mikron. V „balíčku“ je tentokrát pokryto 21 podniků a 13 osob s vazbou na válečné úsilí. Další balíčky sankcí mají mířit na obranný, letecký a námořní průmysl. [W] 

-> Nepravomocný pětiletý trest pro bývalého šéfa oddělení bezpečnosti informací padl v kauze zakázek na výplatu sociálních dávek na MPSV související s výběrovým řízením na přelomu let 2019/2020, podrobnosti popisuje ITBiz. [CZ] 

-> Dekret zakazující používání zahraničního softwaru v oblasti kritické infrastruktury a vládních agentur vydal ruský prezident. Neplatí nicméně ihned, ale až od ledna 2025 – Rusko se na tento krok již delší dobu připravuje (zahrnuje mimo jiné i vývoj vlastních přenosných počítačů s upravenými čipy Baikal). [W] 

-> Možnost v podstatě krást software, patenty a další duševní vlastnictví legalizovalo ve snaze vyhnout se sankcím západu zákonem o paralelním dovozu Rusko – „zdrojovou zemí“ se v tomto případě nejspíš stane Čína. [W] 

Legislativa a právo #13 - 2022

-> ECB varovala společnosti nabízející obchodování s kryptoměnami před napomáháním obcházení sankcí uvalených na některé ruské občany. Důvodem je, že některé burzy odmítly (pozn. red.: Vcelku pochopitelně a správně namísto uplatňování plošné kolektivní viny) uvalení sankcí a blokací plošně na všechny ruské občany. [CZ]  

-> Novou dohodu, jež by umožnila předávat osobní data evropských uživatelů na servery v USA, rámcově potvrdili nejvyšší představitelé obou svazů, nicméně odborníci neočekávají, že by finální podoba byla dříve než za několik měsíců. Původní „Privacy Shield“ poslal pod stůl soudní dvůr EU v roce 2020. [W] 

-> Státy EU se v minulém týdnu dohodli s poslanci EU na nových pravidlech pro fungování tzv. digitálních obrů (Google, Meta, Amazon, Apple a spol.), která definuje Akt o digitálních trzích (ještě musí být finálně schválen ministry členských zemí a plénem EP). Novinkou je hlavně definice pozice tzv. strážce brány (gatekeeper) – významného hráče ovlivňujícího provoz na internetu, který je například povinen sdílet více informací s menší konkurencí závisející na jeho službách. Změní se také dohled nad konkurenčním prostředím či kontroly akvizic. [W] 

-> SÚKL v minulých týdnech sestavil a postupně začal nepravidelně doplňovat seznam webů s nelegální nabídkou léčiv ve formátu .csv, které mají na základě legislativních změn platných od ledna 2023 poskytovatelé internetu blokovat, celkem jich je bezmála třicet a až na výjimky běží na .cz doménách. [CZ] 

-> Pokutu v souhrnné výši 2,44 milionu Kč dostaly od ÚHOS společnosti AV Media (ta samotná zaplatí 1,7 milionu), M Plus, Nowatron Elektronik a Scientica Agency za dohodu při soutěžení ve veřejných zakázkách na přelomu let 2016 a 2017. [CZ] 

Legislativa a právo #12 - 2022

-> Na Slovensku má být do roku 2023 zřízen centrální registr účtů a bankovních schránek na základě zákona, který schválila Národná Rada minulý týden. Důvodem pro jeho zřízení je údajně boj s organizovaným zločinem. Pozn. red. Mohl by se ale po kanadském vzoru pochopitelně hodit i pro blokování prostředků neposlušných či protestujících občanů. [SK] 

-> V USA se podle Reuters otevřela cesta k automobilům bez volantu a pedálů – nová právní úprava umožní vyrábět plně autonomní vozy bez místa řidiče, jejich provoz má ale podléhat náročným homologacím včetně prokázání plné funkčnosti, spolehlivosti a bezpečnosti autonomních systémů za všech podmínek. [W] 

Legislativa a právo #11 - 2022

-> EK spustila vyšetřování dohody mezi Googlem a Metou(Facebook) o internetové reklamně – jde o tzv. Jedi Blue dohodu z roku 2018, která řešila aukce inzertního prostoru. Komise se obává, že dohoda narušila konkurenční prostředí. [W]  

-> Rusko v reakci na rostoucí počet západních firem, které oznamují konec prodeje, či dokonce podpory svých SW produktů v zemi, reagovalo tak, že tamní společnosti budou moci používat daný SW bez postihu nelegálně, neexistuje-li za něj adekvátní dostupná náhrada. Nezbytná legislativa je údajně připravována. [W] 

-> Další, v jistém směru ještě nesmyslnější energetické štítky chystá Evropská komise – a to pro mobily a tablety. Měly by být součástí nařízení, které je na rozvrhu pro první kvartál roku 2023. Pozn. red.: „Revidované“ štítky pro řadu spotřebičů nedávají velký smysl mimo jiné proto, že cílí spíše na absolutní než relativní spotřebu - jen málokdo si asi koupí poloviční nebo třetinovou lednici či nesmyslně malý monitor jen proto, že je v lepší energetické kategorii. [W] 

-> Dohodou se státním zástupcem, zahrnující peněžitý trest půl milionu Kč, dvouletou podmínku a pětiletý zákaz výkonu funkcí, skončil soud s bývalým náměstkem MPSV Janem Baláčem (působícím pod ministryní Maláčovou) obviněným z pletich při zadání veřejné zakázky a příprav ke zneužití pravomoci. [CZ] 

-> Zatímco v Česku proběhlo blokování „proruských“ či „dezinformačních“ webů na základě jakéhosi právního limba vymezeného (podle doposud zveřejněných informací) výzvou vlády a silových složek na jedné a dobrovolným cenzurním aktivismem správce domény a ISP na druhé straně, na Slovensku vše probíhá podle nedávno schválených (a v Observeru minule citovaných) gumových paragrafů dávajících potřebné pravomoci tamnímu NBÚ. Mezi blokované domény tak přibyl hlavnydennik.sk (o pár dní dříve to byly hlavnespravy.sk). Také na Slovensku se blokované portály přesunují na jiné (neslovenské) domény, některé tak činí i preventivně. [SK] 

-> Ruská Duma schválila urychleně legislativu, která v zemi zavádí celostátní elektronické hlasování ve volbách. Podle ruského nezávislého serveru Meduza by takový systém byl „extrémně zranitelný“ co do možností manipulovat volebními výsledky a „v podstatě znemožnil monitoring voleb“. Pozn. red.: Poznámku na téma elektronických voleb „na Západě“ jsme raději svěřili redakční autocenzuře. [W]